Заверено директором ввб Хамракуловой М.А. Date: 28.08.2025

Заверено директором ввб Хамракуловой М.А. Date: 25.06.2025

Борьба с коррупцией определена как одно из приоритетных направлений в развитии нашей страны и ее важной роли в мировом сообществе. Это можно увидеть на примере принятых в последние годы нормативно-правовых актов, имеющих концептуальное значение в данной сфере, административных реформ, направленных на предотвращение коррупции. Одним из эффективных методов борьбы с коррупцией является обеспечение открытости, гласности и прозрачности на каждом этапе деятельности.

Особенно:

1. Создана структура по борьбе с коррупцией;

2. Антикоррупционная политика Комитета, методология оценки коррупционных рисков, положение об управлении конфликтом интересов и 11 подобных ведомственных документов были приняты и внедрены в соответствии с международными стандартами;

3. Налажена система непрерывного информирования о случаях коррупции через социальные сети, адреса электронной почты, официальный веб-сайт и "телефон доверия";

4. Организованы учебные семинары и круглые столы по вопросам повышения правовых знаний сотрудников в сфере противодействия коррупции, коррупционных рисков, повышения эффективности антикоррупционных мер, этики сотрудников;

6. Разработан и направлен на исполнение перечень мероприятий по рейтинговой оценке эффективности работ по противодействию коррупции, комбинированная карта рисков по отдельным функциям, перечень сфер деятельности и должностей сотрудников, наиболее подверженных коррупционным рискам, а также перечень их функций, программа мероприятий по устранению отношений с высокими коррупционными рисками, а также по противодействию коррупции;

7. Информация о достигнутых результатах и недостатках в борьбе с коррупцией в сфере регулярно освещается в СМИ и на официальных веб-сайтах;

8. Система реализации процессов найма на основе конкурсов посредством открытых, прозрачных и открытых систем совершенствуется; Отмечалось, что сотрудники Научно-исследовательского института санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний могут обращаться к вам, если вы видите, замечаете или являетесь свидетелем нарушений закона и незаконных действий.

479 / 1000

Прием обращений физических и юридических лиц через "телефоны доверия" осуществляется ежедневно, кроме выходных дней (суббота и воскресенье), с 9:00 до 18:00. Граждане могут сообщать о коррупции и других противоправных действиях, допускаемых сотрудниками Научно-исследовательского института санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний, а также о преступлениях и других правонарушениях, совершенных или совершаемых в данной сфере.

Анонимность обращений и со стороны владельца сигареты конфиденциальность предоставленной информации гарантируется. Обращение, поступившее по телефону доверия, регистрируется в установленном порядке и рассматривается в порядке и сроки, установленные законодательством.

Уверен, что коллектив Научно-исследовательского института санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний, строго соблюдая действующее законодательство и ведомственные акты, принятые в сфере борьбы с коррупцией, а также правила профессиональной этики, поддержит данную инициативу и продемонстрирует личный пример в безусловном выполнении мер и ведомственных актов сферы по борьбе с коррупцией, борьбе с любыми проявлениями коррупции, сотрудникам необходимо держаться подальше от этого порока.

Заверено директором ввб Хамракуловой М.А. Date: 25.06.2025

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА САНИТАРИИ, ГИГИЕНЫ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

I. БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ В ОТРАСЛИ

Коррупция – с латинского “corrumpo” означает разложение, порча, упадок.

«Коррупция — это использование должностного или служебного положения в личных интересах для получения материальной или нематериальной выгоды незаконным путём, а также предоставление такой выгоды».

Документы по борьбе с коррупцией и её предотвращению:

  • 📌 3 января 2017 — Закон Республики Узбекистан «О борьбе с коррупцией»
  • 📌 27 мая 2019 — Указ Президента №ПФ-5729
  • 📌 29 июня 2020 — Указ Президента №ПФ-6013
  • 📌 6 июля 2021 — Постановление Президента №ПҚ-5177
  • 📌 27 ноября 2023 — Указ Президента №ПФ-200

Основные понятия, связанные с коррупцией:

Коррупционные преступления – использование полномочий должностным лицом в личных или иных интересах.

Коррупционное правонарушение – действие, содержащее признаки коррупции, за которое предусмотрена ответственность.

Конфликт интересов – противоречие между личными интересами и интересами государства или общества.

Взятка – получение материальной выгоды за выполнение или невыполнение действия, используя служебное положение.

Получение взятки – совершение незаконного действия должностным лицом в обмен на материальные ценности.

Дача взятки – побуждение должностного лица к незаконным действиям путём передачи материальных ценностей.

Посредничество во взяточничестве – участие в передаче взятки в качестве посредника.

II. НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА САНИТАРИИ, ГИГИЕНЫ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

  • 📕 Хищение путём присвоения или растраты;
  • 📕 Мошенничество;
  • 📕 Подкуп в коммерческой деятельности;
  • 📕 Подкуп сотрудника негосударственной коммерческой или иной организации;
  • 📕 Злоупотребление полномочиями должностными лицами в негосударственных организациях;

Должностное лицо – лицо, назначенное или избранное на постоянной, временной или специальной основе, выполняющее функции представителя власти или административно-хозяйственные обязанности в органах власти, самоуправления, предприятиях, учреждениях или организациях.

Служащий – лицо, осуществляющее трудовую деятельность в государственном органе или другой организации, не обладающее признаками должностного лица.

  • 🔍 Злоупотребление властью или должностными полномочиями;
  • 🔍 Превышение должностных полномочий;
  • 🔍 Должностной подлог;
  • 🔍 Получение взятки;
  • 🔍 Дача взятки;
  • 🔍 Посредничество во взяточничестве;

III. КТО ЯВЛЯЕТСЯ УЧАСТНИКАМИ КОРРУПЦИИ?

Наиболее распространённое коррупционное правонарушение — взяточничество.

В этих преступлениях участвуют:

  • Получатель взятки – обычно должностное лицо, получающее материальную выгоду, используя служебное положение.
  • Дающий взятку – физическое лицо, рассчитывающее на выгодные действия в обмен на взятку.
  • Посредник – лицо, участвующее в процессе передачи взятки как промежуточное звено.

Предмет взятки:

  • ➡️ Деньги;
  • ➡️ Дорогие подарки и материальные вещи;
  • ➡️ Услуги, имеющие материальную ценность (например, ремонт, строительство, восстановление);

Следующие действия считаются преступлением:

  • 🔴 Получение материальных ценностей за бесплатные услуги;
  • 🔴 Вымогательство или искусственное создание нехватки услуг;
  • 🔴 Принуждение к ненужным лабораторным или иным услугам;
  • 🔴 Внесение ложных данных в документы;
  • 🔴 Продажа бесплатных вакцин и средств;
  • 🔴 Хищение имущества учреждения;
  • 🔴 Оформление поддельных справок и санитарных заключений;
  • 🔴 Сокрытие фактов или подтверждение ложной информации.

IV. УРОВЕНЬ ОПАСНОСТИ КОРРУПЦИИ

Коррупция — одно из главных препятствий на пути развития общества и построения демократического государства. Она подрывает экономику, правопорядок, образование и другие сферы.

Хотя народ является единственным источником власти, коррупция разрушает государственный механизм, нанося ущерб правам и свободам граждан. Это представляет серьёзную угрозу для демократии.

V. НАКАЗАНИЯ ЗА КОРРУПЦИОННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Согласно действующему законодательству Республики Узбекистан, могут быть применены следующие наказания:

  • 📌 Штраф;
  • 📌 Лишение определённых прав;
  • 📌 Обязательные общественные работы;
  • 📌 Исправительные работы;
  • 📌 Ограничение свободы;
  • 📌 Лишение свободы;
  • 📌 Лишение воинского или специального звания.

VI. ПАМЯТКА ДЛЯ СОТРУДНИКОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА САНИТАРИИ, ГИГИЕНЫ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Если вам предлагают взятку:

  • Решительно откажитесь от получения взятки.
  • Сообщите руководству учреждения или правоохранительным органам.
  • По возможности запомните как можно больше информации о лице, предложившем взятку (имя, сумма, условия и т.д.).

Помните: взяточничество является преступлением. Не подвергайте свою карьеру риску ради выгоды!

VII. ЕСЛИ ВЫ ХОТИТЕ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О КОРРУПЦИИ

ШАГ 1: Написание заявления

В заявлении указывается:

  • Когда, где и через кого была предложена взятка;
  • Какое действие связано с требованием взятки;
  • Что, когда и в обмен на что должно было быть передано в качестве взятки;
  • Информация о следующей встрече;
  • Где и когда должна быть передана взятка.

В письменном заявлении обязательно указываются Ф.И.О., адрес и подпись. При устном обращении составляется протокол.

ШАГ 2: Убедитесь, что заявление принято

  • Потребуйте документ, подтверждающий принятие заявления;
  • В нём должны быть указаны имя, подпись, регистрационный номер, дата приёма и адрес организации сотрудника, принявшего заявление.

ШАГ 3: Контролируйте

Вы должны получить информацию о принятых по заявлению мерах.

ШАГ 4: Подача жалобы

Если ваше заявление не принято, вы можете обратиться в вышестоящую организацию (например, если отказала районная прокуратура — в областную или Генеральную прокуратуру).

ВНИМАНИЕ!!!

🛑 За предоставление ложной информации предусмотрена ответственность по статье 237 Уголовного кодекса;

🛑 За клевету — по статье 139 Уголовного кодекса;

🛑 За клевету также предусмотрена ответственность по статье 40 Кодекса об административной ответственности.

Фразы, которые могут быть истолкованы как подстрекательство к даче взятки:

  • ⏺️ «решить сложно, но можно»;
  • ⏺️ «договоримся»;
  • ⏺️ «что теперь делать»;
  • ⏺️ «спасибо на хлеб не намажешь»;
  • ⏺️ «нужно согласовать параметры»;
  • ⏺️ «понадобятся более веские аргументы»;
  • ⏺️ «это дело не так просто завершить»;

Следующие случаи также могут расцениваться как предложение взятки:

  • 🔴 «Чтобы ваше дело решилось быстрее, придётся покашлять»;
  • 🔴 «Решение вопроса связано с определёнными трудностями...»
  • 🔴 Разговоры о низкой зарплате;
  • 🔴 Упоминание нехватки средств на личные нужды;
  • 🔴 Упоминание о покупке имущества или планах на поездку;
  • 🔴 Беседы о безработных родственниках или их нужде в деньгах;
  • 🔴 Разговоры о поступлении детей в учебные заведения.

VIII. КУДА ОБРАЩАТЬСЯ?

Вы можете обратиться устно, письменно или в электронном виде в правоохранительные органы, расположенные рядом с местом вашего проживания:

  • O‘zbekiston Respublikasi Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi:
    📍 Toshkent sh., Yakkasaroy tumani, Sh.Rustaveli ko‘chasi, 8A
    ☎️ (71) 202-04-00 (ichki 505)
    🌐 www.anticorruption.uz
    ✉️ info@anticorruption.uz, anticor@exat.uz
  • O‘zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi:
    📍 Toshkent sh., Ya.G‘ulomov ko‘chasi, 66-uy
    ☎️ Ishonch telefoni: 1007 yoki (71) 232-10-07
    🌐 prokuratura.uz
  • Ichki ishlar vazirligi:
    📍 Toshkent sh., Yu.Rajabiy ko‘chasi 1-uy (100029)
    ☎️ 1102 qisqa raqam
    🌐 pm.gov.uz
  • Adliya vazirligi:
    📍 Toshkent sh., Sayilgoh ko‘chasi 5-uy (100047)
    ☎️ 1008 qisqa raqam
  • Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti (Bosh prokuratura huzurida):
    📍 Toshkent sh., Ya.G‘ulomov ko‘chasi, 39A-uy
    ☎️ (71) 233-10-07
  • Sog‘liqni saqlash vazirligi huzuridagi Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qo‘mitasi:
    📍 Toshkent sh., Chilonzor tumani, 46-uy
    ☎️ (78) 888-01-01 (ichki 066 yoki 011)
    🌐 sanepid.uz